155360 Ивановская область, г. Пучеж, ул. Ленина, 27
RU EN DE
Версия для слабовидящих
Баннер
Баннер
Баннер
Баннер
Баннер
Баннер
Баннер
Баннер
Баннер
Главная » Документы » Программы » Долгосрочная целевая программа "Государственная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования" на 2012 - 2015 годы

Долгосрочная целевая программа "Государственная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования" на 2012 - 2015 годы


575.7 Кб
скачать

515-п от 26.10.2011

Приложения

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Администрация Пучежского муниципального района
Ивановской области

от 26.10.2011г. № 515-п

г.Пучеж


Об утверждении долгосрочной целевой программы
«Государственная поддержка граждан в сфере
ипотечного жилищного кредитования» на 2012-2015г.г.

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениями Правительства Ивановской области от 23.04.2008 N 77-п "О Порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Ивановской области, их формирования и реализации, Порядке проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ Ивановской области", от 06.10.2010 N354-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы Ивановской области "Жилище" на 2011 - 2015 годы", Уставом Пучежского муниципального района, в целях повышения уровня доступности жилья и ипотечных жилищных кредитов для населения Пучежского муниципального района Ивановской области,

п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу «Государственная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования» на 2012-2015г.г. (прилагается).


Глава администрации М.В. Мартюнин


Приложение
к постановлению
администрации Пучежского
муниципального района
от 26.10.2011г. № 515-п


Долгосрочная целевая программа
"Государственная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования"
на 2012 - 2015 годы

1. Паспорт программы

1.

Наименование Программы

Государственная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования (далее Программа)

2.

Срок реализации Программы

2012 - 2015 годы

3.

Основание для разработки

- ст.179 Бюджетного кодекса Российской Федерации

- постановление Правительства Ивановской области от 23.04.2008 №77-п "О Порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Ивановской области, их формирования и реализации, Порядке проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ Ивановской области"

- постановление Правительства Ивановской области 06.10.2010 №354-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы Ивановской области "Жилище" на 2011 - 2015 годы"

- постановление Правительства Ивановской области от 30.03.2011г. №82-п «Об утверждении программы "Государственная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования" долгосрочной целевой программы Ивановской области "Жилище"на 2011-2015гг

4.

Ответственный исполнитель Программы

Департамент строительства и архитектуры

Администрация Пучежского муниципального района

5.

Перечень исполнительных органов государственной власти Пучежского района, реализующих отдельные мероприятия Программы

Администрация Пучежского муниципального района

Администрация Пучежского городского поселения

 

6.

Цель Программы

Улучшение жилищных условий заявленных в Программе категорий граждан (участников Программы), признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, в рамках долгосрочной целевой программы Ивановской области "Жилище" на 2012 - 2015 годы

7.

Целевые индикаторы Программы

6.1. Количество семей, улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования.

6.2. Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств.

8.

Ожидаемые результаты реализации Программы

7.1. Количество семей, улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования в 2012 - 2015 годах, - 16 семей.

7.2. Увеличение доли семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями.

7.3. Уменьшение коэффициента доступности жилья.

9.

Задачи Программы

8.1. Создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования.

8.2. Бюджетное содействие повышению уровня доступности жилья и ипотечных жилищных кредитов для населения.

8.3. Улучшение жилищных условий кредитоспособного населения.

10.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы (по годам реализации)

Общий объем финансирования Программы на 2012 - 2015 годы:

- из средств бюджета Пучежского муниципального района – 536 тыс. руб.

в том числе:

2012 год - 134 тыс.руб.;

2013 год - 134 тыс.руб.;

2014 год – 134 тыс.руб.;

2015 год - 134 тыс.руб.;

- из средств бюджета Ивановской области – 4824 тыс.руб.

2. Социально-экономическая проблема Пучежского муниципального района

Российский рынок жилья характеризуется дисбалансом между спросом и предложением, а также высокой степенью износа жилищного фонда. Ипотечное жилищное кредитование вторичного рынка жилья оказывает влияние на рост цен на рынке жилья. С началом кризиса большинство кредитных организаций свернули ипотечные программы, те же, что продолжали работать в этой сфере, значительно повысили процентные ставки по ипотечным жилищным кредитам и ужесточили требования, предъявляемые к заемщикам. Ввиду этого многие потенциальные покупатели жилья не смогли получить ипотечный кредит на новых условиях даже при снижении стоимости жилья. Начиная с середины 2010 года на рынке жилья произошли изменения в сторону улучшения ситуации. Одной из основных причин стало улучшение состояния на финансовом рынке, наметились тенденции выхода из экономического кризиса. В настоящее время жители Пучежского муниципального района вновь начинают проявлять интерес к покупке квартир. Наметились тенденции восстановления рынка ипотечного жилищного кредитования. Коммерческие банки стали возвращаться на рынок ипотеки. По состоянию на 01.12.2010 на территории Пучежского муниципального района с начала года банком было выдано ипотечных жилищных кредитов в 2 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года. Важнейшим фактором повышения покупательского спроса населения является реализация мер по предоставлению гражданам, приобретающим жилье в уже возведенных жилых домах ипотечных жилищных кредитов по выгодным условиям. При этом необходимы меры государственной поддержки граждан, приобретающих вторичное жилье. По состоянию на 01.01.2011 г. в очереди на улучшение жилищных условий состоит 325 человек. В районе проходит активный процесс приватизации жилья. Площадь ветхого жилищного фонда на 01.01.2011 г. составляет 12,1 тыс.кв.м. Удельный вес данной категории жилья в общем объёме жилого фонда составляет 3 %.
Уровень благоустройства жилого фонда района остается ниже, чем в среднем по Ивановской области. Это существенным образом зависит от состояния инженерной инфраструктуры. Недостаточная развитость инженерной инфраструктуры накладывает ограничения на привлечение инвестиций, объемы жилищного строительства и в целом на развитие экономики района.
В Пучежском районе традиционно высокие цены на жильё (по сравнению с аналогичными по численности районами Ивановской области) и многие купить жильё просто не в состоянии. С другой стороны, спрос на жильё остаётся высоким даже при таких ценах.
С учетом ежегодного увеличения показателя по объему приобретения вторичного жилья на территории Пучежского муниципального района государственная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования за счет средств бюджета Ивановской области и бюджета Пучежского муниципального района в рамках реализации Программы будет в основном направлена на стимулирование приобретения гражданами жилья в уже возведенных жилых домах.

3. Цель, целевые индикаторы и ожидаемые результаты реализации Программы

3.1. Цель Программы
Цель Программы - улучшение жилищных условий заявленных в Программе категорий граждан Пучежского муниципального района, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, в рамках долгосрочной целевой программы Ивановской области "Жилище" на 2012 - 2015 годы (далее - граждане - участники Программы).
3.2. Целевые индикаторы и ожидаемые результаты реализации Программы

Таблица 2

Наименование

показателя

Ед.

изм.

2012

год

2013

год

2014

год

2015

год

1. Количество семей, улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования (с нарастающим итогом)

семей

3

4

4

4

2. Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств

%

10

12

14

16

3. Коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек).

лет

4,8

4,6

4,6

4,4

Успешная реализация Программы к 2015 году будет выражаться в улучшении следующих социально-экономических показателей:
- 15 семей улучшат в период с 2012 по 2015 годы жилищные условия с помощью мер государственной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования;
- увеличение до 16 процентов в 2015 году доли семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств.


4. Задачи, мероприятия и ресурсное обеспечение Программы

4.1. Задачи Программы
Для достижения основной цели Программы необходимо обеспечить решение следующих основных задач:
- создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования;
- бюджетное содействие повышению уровня доступности жилья и ипотечных жилищных кредитов для населения;
- привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств банков и других кредитных организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты, а также собственных средств граждан;
- создание условий для поддержки жилищного строительства на территории Пучежского муниципального района со стороны Акционерного коммерческого Сберегательного банка РФ.
4.2. Планируемые мероприятия и механизмы реализации Программы
Механизм реализации Программы предполагает оказание государственной поддержки гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
В рамках Программы предусмотрены субсидии из бюджета Ивановской области бюджету Пучежского муниципального района в целях предоставления субсидий гражданам - участникам Программы на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (далее - Субсидии гражданам).
Участие в Программе является добровольным. Участниками Программы могут стать граждане Российской Федерации, проживающие на территории Пучежского муниципального района, принимающего участие в реализации Программы, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, в соответствии с правилами настоящей Программы.
Субсидии гражданам используются гражданами - участниками Программы на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту, привлекаемого в целях приобретения на основании договора купли-продажи жилого помещения, договора участия в долевом строительстве или строительства (реконструкции) индивидуального жилого дома.
Под первоначальным взносом при получении ипотечного жилищного кредита понимается часть стоимости жилья, которая оплачивается за счет средств Субсидии гражданам и (или) собственных средств заемщика.
Право использовать Субсидию гражданам предоставляется участникам Программы, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий на момент заключения соответствующего кредитного договора, но не ранее 01.01.2006.
Применительно к настоящей Программе под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются граждане Российской Федерации, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005, а также граждане, признанные органами местного самоуправления по месту их жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 01.03.2005 по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
В соответствии с механизмом реализации Программы организационные мероприятия на муниципальном уровне предусматривают:
- признание в установленном порядке гражданина, изъявившего желание участвовать в Программе, и членов его семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий;
- формирование списков граждан, изъявивших желание участвовать в Программе в планируемом году;
- ежеквартальное утверждение норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию;
- ежегодное выделение средств местного бюджета на софинансирование мероприятий Программы;
- заключение соглашений с кредитными организациями для обслуживания средств Субсидий гражданам;
- выдача участникам Программы в установленном порядке свидетельств о предоставлении субсидии на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту) (далее - Свидетельство) в соответствии с объемами финансирования, предусмотренными на эти цели в бюджете Пучежского муниципального района, а также объемами софинансирования Программы за счет средств бюджета Ивановской области.

Средства бюджета Ивановской области выделяются бюджету Пучежского муниципального района на условиях софинансирования в процентном отношении 90:10.
Порядок предоставления участникам Программы субсидий для оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту установлен в приложении 1 к Программе.

4.2.1. Перечень мероприятий по реализации Программы

 

Мероприятия

Срок

выполнения

Ответственные исполнители

1.

Участие в отборе муниципальных образований Ивановской области для предоставления субсидии Пучежскому муниципальному району

 

ежегодно,

I квартал

Администрация Пучежского муниципального района

2.

Подготовка постановления главы администрации Пучежского муниципального района о перечислении Акционерному коммерческому Сберегательному банку субсидии на финансовое обеспечение реализации Программы

 

ежегодно,

I квартал

Администрация Пучежского муниципального района

3.

Перечисление средств бюджета Пучежского муниципального района для предоставления Субсидий гражданам

ежегодно, после вступления в силу постановления Правительства Ивановской области о распределении бюджетам муниципальных образований Ивановской области субсидий на финансовое обеспечение реализации Подпрограммы

Администрация Пучежского муниципального района

4.

Оказание методической помощи администрациям муниципальных образований Пучежского муниципального района по вопросам реализации Программы

 

2012 - 2015 годы

Администрация Пучежского городского поселения

5.

Ведение реестра оплаченных свидетельств (по годам реализации) о предоставлении Субсидии гражданам

 

2012 - 2015 годы

Администрация Пучежского городского поселения

6.

Подготовка предложений по объемам финансирования Подпрограммы из средств бюджета Пучежского муниципального района Ивановской области на очередной финансовый год

 

2012 - 2014 годы

Администрация Пучежского городского поселения

7.

Проведение мониторинга и оценки хода выполнения Программы, формирование отчетов о реализации Программы

 

2012 - 2015 годы

Администрация Пучежского городского поселения

8.

Проведение информационно-разъяснительной работы в средствах массовой информации по освещению целей и задач Программы

 

2012 - 2015 годы

Администрация Пучежского муниципального района

 

4.3. Плановый объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы (млн.рублей)

Источники и направления финансирования

Главный распорядитель бюджетных средств

2011-2015 годы - всего

В том числе

2011

год

2012 год

2013

год

2014

год

2015 год

Предоставление субсидий из бюджета Пучежского муниципального района в целях предоставления Субсидий гражданам,

в том числе:

Администрация Пучежского муниципального района

0,536

-

0,134

0,134

0,134

0,134

из средств бюджета Ивановской области

 

4,8

-

1,2

1,2

1,2

1,2

5. Внешние факторы, способствующие решению социально-экономической проблемы
в плановом периоде

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.07.2010 N 1201-р утверждена Стратегия развития ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации до 2030 года.
Стратегией рассматриваются вопросы расширения возможности приобретения гражданами жилья на первичном или вторичном рынках, строительства индивидуального жилья или участия в строительстве многоквартирных домов и жилищных некоммерческих объединений граждан.

Приложение 1
к Программе


Порядок
предоставления субсидий гражданам - участникам Программы на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту
I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления гражданам субсидий для оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или субсидий на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту в рамках реализации настоящей Программы (далее - Субсидии).
2. В настоящем Порядке под Субсидией понимаются безвозвратные и безвозмездные средства, выделяемые гражданину - участнику Программы для оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту, привлекаемому в целях приобретения на основании договора купли-продажи жилого помещения, договора участия в долевом строительстве или строительства (реконструкции) индивидуального жилого дома, за счет средств бюджета Ивановской области и бюджета Пучежского муниципального района Ивановской области - участника Подпрограммы. Перечисление средств Субсидии на погашение иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам не допускается.
3. Право гражданина - участника Программы на получение Субсидии удостоверяется именным документом - свидетельством о предоставлении субсидии на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту) (далее - Свидетельство), которое не является ценной бумагой.
Свидетельство дает право гражданину - участнику Программы открыть в Акционерном коммерческом Сберегательном банке РФ банковский счет, предназначенный для зачисления средств Субсидии.
4. Изготовление бланков Свидетельств осуществляет Департамент строительства и архитектуры Ивановской области за счет средств бюджета Ивановской области.
5. Срок действия Свидетельства с даты его выдачи, указанной в Свидетельстве, для граждан - участников Программы составляет 2 месяца, для кредитных организаций, участвующих в реализации Программы, - 9 месяцев.
6. Субсидия предоставляется гражданам, зарегистрированным на территории Пучежского муниципального района - участникам Программы (за исключением категорий граждан, имеющих право на улучшение жилищных условий за счет средств федерального бюджета).
Условиями участия в Программе являются:
а) не реализованное ранее право на улучшение жилищных условий с использованием субсидий или иной формы государственной поддержки за счет средств бюджетов всех уровней (за исключением средств материнского (семейного) капитала, направленных на улучшение жилищных условий);
б) принятие гражданином решения об участии в Программе и выполнение им требований настоящего Порядка;
в) признание гражданина и членов его семьи в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;
г) принятие администрацией Пучежского городского поселения Ивановской области решения о включении гражданина в список участников муниципальной долгосрочной целевой программы поддержки граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования, предусматривающей применение механизма субсидирования первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита, а также погашение части основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту, привлеченному участниками Программы в целях улучшения своих жилищных условий.


II. Порядок формирования списков граждан - участников Программы

7. Для участия в Программе гражданин подает в Администрацию Пучежского городского поселения Ивановской области - участника Программы следующие документы:
а) заявление по форме согласно приложению к настоящему Порядку в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи гражданина;
в) свидетельство о заключении брака (на неполную семью и одиноко проживающих граждан не распространяется);
г) выписка из домовой книги или справка о регистрации по месту жительства и составе семьи;
д) документ, подтверждающий признание гражданина (членов его семьи) нуждающимся в улучшении жилищных условий;
е) решение кредитной организации (справка, извещение, уведомление и т.п.) о готовности предоставления данному гражданину максимально возможного размера ипотечного жилищного кредита, рассчитанного на основании предоставленных справок о доходах гражданина и членов его семьи;
ж) документы, подтверждающие наличие достаточных собственных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размеры предоставляемой Субсидии и ипотечного жилищного кредита.
Такими документами являются:
- документ, подтверждающий наличие у гражданина и членов (члена) семьи денежных вкладов на счетах в кредитных организациях;
- отчет об оценке рыночной стоимости объектов недвижимого имущества, транспортных средств или заключение о рыночной стоимости объектов недвижимого имущества, транспортных средств, находящихся в собственности членов (члена) семьи, произведенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах членов (члена) семьи на объекты недвижимого имущества, о зарегистрированных ограничениях (обременениях) прав, правах требования, заявленных в судебном порядке, или документы о зарегистрированных правах гражданина и членов (члена) семьи на транспортные средства;
- договор займа, заключенный с организацией или физическим лицом, с указанием цели и срока его использования.
В случае если целью расходования Субсидии является погашение части основной суммы долга и уплата процентов по ранее полученному ипотечному жилищному кредиту, привлеченному заявителем в целях оплаты договора участия в долевом строительстве, дополнительно к документам, указанным в подпунктах "а" - "г" настоящего пункта, гражданин представляет следующие документы:
1) документ, подтверждающий признание семьи гражданина и членов его семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий на момент заключения кредитного договора;
2) копии кредитного договора, договора долевого участия в строительстве и справку кредитора о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом;
3) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств ипотечного жилищного кредита;
4) соглашение, заключенное с Администрацией Пучежского городского поселения - участника Программы, в котором семья обязуется переоформить приобретенное с помощью Субсидии и ипотечного жилищного кредита жилое помещение в собственность гражданина и всех членов его семьи после снятия обременения с жилого помещения.
8. Администрация Пучежского городского поселения Ивановской области - участник Программы проводит проверку сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, и в течение 10 рабочих дней с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании гражданина участником Программы. О принятом решении гражданин письменно уведомляется Администрацией Пучежского городского поселения Ивановской области - участника Программы в течение 10 рабочих дней после даты принятия решения путем направления письменного уведомления по почте или выдачи решения на руки.
9. Основаниями для отказа в признании гражданина участником Программы являются:
а) несоответствие гражданина (членов его семьи) условиям Программы;
б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
10. Повторное обращение с заявлением об участии в Программе допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных в пункте 9 настоящего Порядка.
Повторное рассмотрение документов Администрация Пучежского городского поселения Ивановской области - участник Программы проводит в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.
11. Администрация Пучежского муниципального района Ивановской области - участник Программы направляет в Департамент строительства и архитектуры - ответственному исполнителю Программы в установленные им сроки список граждан - участников Программы - претендентов на получение Субсидий в текущем году в соответствии с приложением 3 к Программе.
В указанные списки включаются граждане, признанные участниками Программы в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, а также граждане, признанные участниками Программы ранее, но не реализовавшие свое право на получение Субсидии.
12. Администрация Пучежского городского поселения - участник Подпрограммы осуществляет формирование списков граждан - участников Программы - претендентов на получение Субсидий в текущем году с учетом средств, предусмотренных на софинансирование мероприятий Программы в бюджете Пучежского муниципального района.
13. Администрация Пучежского городского поселения Ивановской области - участник Программы, в течение 10 дней с даты получения от Департамента строительства и архитектуры Ивановской области, уведомлений об утвержденных лимитах бюджетных обязательств, доведенных в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области о распределении бюджету Пучежского муниципального района Ивановской области субсидий на финансовое обеспечение реализации Подпрограммы в текущем году, формируют списки граждан - участников Программы - получателей Субсидий в текущем году, которые утверждаются Главой администрации Пучежского муниципального района Ивановской области - участника Программы и направляются в течение 5 рабочих дней в Департамент строительства и архитектуры Ивановской области.

III. Порядок перечисления Субсидий

14. Средства бюджета Ивановской области на финансовое обеспечение реализации Программы перечисляются на счет бюджета Пучежского муниципального района Ивановской области - участника Программы, открытый на балансовом счете 40204810200000000049 управления Федерального казначейства по Ивановской области в ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской области г. Иванова, в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов бюджета администрации Пучежского муниципального района Ивановской области и в пределах лимитов бюджетных обязательств при соблюдении Пучежским муниципальным районом Ивановской области - участником Программы условий софинансирования, установленных Подпрограммой.
15. Администрация Пучежского муниципального района Ивановской области - участник Программы ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Департамент строительства и архитектуры - ответственному исполнителю Программы отчет об использовании средств бюджета Ивановской области, перечисленных в бюджет Пучежского муниципального района Ивановской области - участника Программы в целях реализации Подпрограммы, по форме согласно приложению 4 к Программе.

IV. Организация работы по выдаче Свидетельств

16. Администрация Пучежского муниципального района Ивановской области - участник Программы по мере поступления бюджетных средств, предназначенных для предоставления Субсидий гражданам - участникам Программы, осуществляет оформление Свидетельств и выдачу их гражданам - участникам Программы в порядке очередности, определенной списком граждан - участников Программы - получателей Субсидий в текущем году.
17. Список граждан - участников Программы - получателей Субсидий в текущем году формируется из списка граждан - участников Программы - претендентов на получение Субсидии в хронологической последовательности в соответствии с датой признания гражданина - участника Программы и членов его семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий.
18. Граждане - получатели Субсидии в текущем году уведомляются Администрацией Пучежского городского поселения Ивановской области - участника Программы о факте включения гражданина в список граждан - получателей Субсидий в текущем году в течение 10 рабочих дней с даты утверждения Главой Администрации Пучежского муниципального района Ивановской области - участника Программы списков граждан - участников Программы - получателей Субсидий в текущем году путем направления письменного уведомления по почте или выдачи решения на руки.
19. Размер Субсидии, предоставляемой гражданину - участнику Программы, рассчитывается Администрацией Пучежского городского поселения, осуществляющим выдачу Свидетельства, указывается в Свидетельстве и является неизменным на весь срок его действия. Расчет размера Субсидии осуществляется на дату выдачи Свидетельства, указанную в бланке Свидетельства.
20. Расчет размера Субсидии осуществляется исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для граждан, количества членов семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Пучежскому муниципальному району, на территории которого гражданин состоит на учете в качестве участника Программы.
21. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Пучежскому муниципальному району устанавливается Администрацией Пучежского муниципального района, но этот норматив не должен превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. м общей площади жилья по Ивановской области, определяемую уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
22. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер Субсидии, составляет:
- для одиноко проживающего гражданина - 33 кв. м;
- для семьи численностью 2 человека (в том числе супруги или 1 родитель и ребенок) - 42 кв. м;
- для семьи численностью 3 и более человек (в том числе 2 супругов, 1 и более детей или семья, состоящая из 1 родителя и 2 и более детей) - по 18 кв. м на каждого члена семьи.
23. Расчетная стоимость жилья, принимаемая при расчете размера Субсидии, определяется по формуле:

РсЖ = Н x РЖ, где:

РсЖ - расчетная стоимость жилья, принимаемая при расчете размера Субсидии;
Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями Подпрограммы;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями Подпрограммы.
24. Размер Субсидии для работников организаций, финансируемых из областного или местных бюджетов, сотрудников правоохранительных органов, финансируемых из областного или местных бюджетов, государственных гражданских служащих Пучежского муниципального района Ивановской области или муниципальных служащих составляет не менее:
25 процентов расчетной стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Программы, - для одиноко проживающего гражданина или семей, не имеющих детей;
30 процентов расчетной стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Программы, - для семей, имеющих 1 и более ребенка.
Для остальных жителей Пучежского муниципального района размер Субсидии составляет не менее:
15 процентов расчетной стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Программы, - для одиноко проживающего гражданина или семей, не имеющих детей;
20 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Программы, - для семей, имеющих 1 и более ребенка.
25. Для получения Свидетельства гражданин - участник Программы - получатель Субсидии в текущем году, включенный в список граждан - участников Программы - получателей Субсидий в текущем году, в течение 25 дней с даты получения уведомления о включении его кандидатуры в список граждан - получателей Субсидий в текущем году направляет в Администрацию Пучежского городского поселения Ивановской области - участника Программы заявление о выдаче Свидетельства (в произвольной форме) с приложением:
- документов, установленных подпунктами "б", "в", "г" пункта 7 настоящего Порядка;
- выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости (либо сообщение об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений в связи с отсутствием зарегистрированных прав), выданной управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области по месту проживания гражданина - участника Программы;
- решения кредитной организации о готовности предоставления данному гражданину ипотечного жилищного кредита, рассчитанного на основании представленных справок о доходах заявителя и членов его семьи (с указанием суммы предоставляемого кредита);
- справки кредитора о сумме остатка основного долга и процентов по ипотечному жилищному кредиту.
В случае направления гражданином - участником Программы Субсидии на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту, привлеченному в целях оплаты договора участия в долевом строительстве, размер предоставляемой Субсидии ограничивается суммой остатка основного долга и начисленных процентов по данному ипотечному жилищному кредиту.
26. При получении Свидетельства гражданин - участник Программы повторно информируется о порядке и условиях получения и использования Субсидии, предоставляемой по этому Свидетельству.
27. При возникновении у гражданина - участника Программы обстоятельств, потребовавших замены выданного Свидетельства, гражданин представляет в Администрацию Пучежского городского поселения, выдавший Свидетельство, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства. К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча Свидетельства.
28. В течение 10 дней с даты получения заявления Администрация Пучежского городского поселения, выдававшая Свидетельство, выдает новое Свидетельство, в котором указывается размер Субсидии, предусмотренный в заменяемом Свидетельстве, при этом срок действия Свидетельства продлевается на 10 дней.

V. Заключение договора банковского счета

29. Субсидия предоставляется владельцу Свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его счет, открытый в Акционерном коммерческом Сберегательном банке РФ, отобранного на конкурсной основе Администрацией Пучежского муниципального района для обслуживания средств, предоставляемых в качестве Субсидий гражданам - участникам Программы (далее - банк).
Банки, претендующие на участие в Программе, должны удовлетворять следующим условиям:
- наличие опыта жилищного кредитования населения (срок осуществления жилищного кредитования населения более 1 года);
- отсутствие задолженности по уплате налоговых платежей перед бюджетами всех уровней;
- выполнение обязательных нормативов, установленных Центральным банком Российской Федерации;
- отсутствие убытков за последний отчетный год;
- наличие структурного подразделения банка на территории Пучежского муниципального района Ивановской области, участвующего в реализации Программы;
- условия предоставления ипотечных жилищных кредитов (процентная ставка, размер первоначального взноса, комиссия за рассмотрение заявки, штрафные санкции за досрочное погашение кредита).
Владелец Свидетельства в течение 2 месяцев с даты его выдачи сдает Свидетельство в банк.
Свидетельство, представленное в банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается. По истечении этого срока владелец Свидетельства вправе обратиться в порядке, предусмотренном пунктом 27 настоящего Порядка, в Администрацию Пучежского городского поселения, выдавшей Свидетельство, с заявлением о замене Свидетельства.
Банк проверяет соответствие данных, указанных в Свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца Свидетельства, а также своевременность представления Свидетельства в банк.
В случае выявления несоответствия данных, указанных в Свидетельстве, данным, содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает Свидетельство его владельцу, а в остальных случаях заключает с владельцем Свидетельства договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве Субсидии.
30. Банк представляет ежемесячно, до 10 числа, в Администрацию Пучежского муниципального района информацию по состоянию на 1 число о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами Свидетельств, об отказе в заключении договоров, об их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве Субсидии, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения.


VI. Оплата приобретаемого (приобретенного) жилого помещения

31. Жилое помещение, приобретаемое (приобретенное) гражданином - участником Программы, должно находиться на территории Ивановской области и отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, быть благоустроено применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается жилое помещение. Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена семьи, учтенного при расчете размера Субсидии, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной решением Администрации Пучежского муниципального района в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения жилья. Жилое помещение, приобретаемое (приобретенное) гражданином - участником Программы, должно находиться на территории Пучежского муниципального района и отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, быть благоустроено применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается жилое помещение.
32. Для оплаты приобретаемого по договору купли-продажи жилого помещения либо для оплаты по договору участия в долевом строительстве распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета, кредитный договор, договор купли-продажи жилого помещения либо договор участия в долевом строительстве, свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое по договору купли-продажи жилое помещение и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размеры предоставляемой Субсидии и ипотечного жилищного кредита. Реквизиты Свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший Свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, указываются в договоре купли-продажи. Реквизиты Свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший Свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будет осуществляться оплата по договору, а также порядок оплаты суммы, превышающей размер предоставляемой Субсидии, в том числе с использованием ипотечного жилищного кредита, за исключением случаев использования Субсидии на уплату основного долга и процентов по ипотечному жилищному кредиту, указываются в договоре участия в долевом строительстве.
После заключения договора участия в долевом строительстве и его государственной регистрации банк заключает кредитный договор с участником Программы, после чего направляет заявку в Администрацию Пучежского муниципального района для перечисления средств Субсидии.
Субсидия может быть использована распорядителем счета на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита, привлекаемого на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома.
В этом случае распорядитель счета представляет в банк кредитный договор, договор банковского счета, свидетельство о государственной регистрации права собственности (права аренды) на земельный участок, на котором будет вестись (ведется) строительство индивидуального жилого дома, договор о проведении строительных работ, заключенный с осуществляющей строительство организацией (договор строительного подряда) и подтверждающий расходы по строительству (реконструкции) индивидуального жилого дома, либо, в случае строительства своими силами, документы, подтверждающие расходы на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома (счета, накладные, квитанции, чеки и т.п.).
Реквизиты свидетельства о предоставлении Субсидии на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший Свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого(ых) будут осуществляться операции по оплате строительных работ, а также порядок оплаты суммы, превышающей размер предоставляемой Субсидии, указываются в договоре строительного подряда.
Субсидия может быть использована распорядителем счета на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту, привлеченному в целях оплаты договора участия в долевом строительстве.
В этом случае основаниями для перечисления средств Субсидии в счет погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечному жилищному кредиту являются:
- заключенный договор долевого участия в строительстве;
- соответствующий кредитный договор;
- свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное по договору долевого участия в строительстве с использованием кредитных средств;
- справка кредитора о сумме остатка основного долга и процентов по ипотечному жилищному кредиту.
33. Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в собственность гражданина (в случае приобретения жилого помещения одиноким гражданином), одного из супругов или обоих супругов. При этом гражданин - участник Программы заключает с Администрацией Пучежского городского поселения соглашение, в котором обязуется переоформить приобретаемое (приобретенное) с помощью Субсидии жилое помещение в собственность всех членов семьи, участников Программы, после снятия обременения с жилого помещения.
34. Банк в течение 5 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пункте 32 настоящего Порядка, осуществляет проверку содержащихся в них сведений.
В случае вынесения банком решения об отказе в принятии документов, указанных в пункте 32 настоящего Порядка, распорядителю счета вручается в течение 5 рабочих дней с даты получения указанных документов соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются.
Оригиналы документов, указанных в пункте 32 настоящего Порядка, хранятся в банке до перечисления средств лицу, указанному в них, или до отказа от такого перечисления и затем возвращаются распорядителю счета.
Банк в течение 1 рабочего дня после вынесения решения о принятии документов, указанных в пункте 32 настоящего Порядка, направляет в Администрацию Пучежского муниципального района Ивановской области - участника Программы заявку на перечисление бюджетных средств в счет оплаты расходов на основании указанных документов, с приложением копий документов, перечень которых согласовывается между банком и Администрацией Пучежского муниципального района при заключении соглашения о реализации Программы.
35. Администрация Пучежского муниципального района Ивановской области - участник Программы в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление бюджетных средств на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных Свидетельствах и при их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве Субсидии, банку. При несоответствии данных перечисление указанных средств не осуществляется, о чем Администрация Пучежского муниципального района Ивановской области - участник Программы в указанный срок письменно уведомляет банк.
36. Перечисление банком средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, включая средства Субсидии, является основанием для исключения Администрацией Пучежского городского поселения Ивановской области - участника Программы гражданина - получателя Субсидии из списков участников Программы и снятия гражданина и членов семьи гражданина с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
37. Свидетельства, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные Свидетельства подлежат хранению в течение 3 лет. Свидетельства, не предъявленные в банк в порядке и сроки, установленные настоящим Порядком, считаются недействительными.

 


Приложение 1

Приложение 2

Приложение 3

Приложение 4

Дата создания материала: 09-08-2013. История изменений


Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *